Jan Pyś

Żegluga śródlądowa w roku 2008 i co dalej ?

cz. II

Część pierwsza zakończona została pytaniem Co dalej ? Zadawaliśmy sobie jej już nie raz. Padały także bardzo konstruktywne i rzeczowe odpowiedzi   oraz propozycje dalszych działań. Jednak zaniedbania w transporcie rzecznym ostatnich dziesięcioleci są duże. Niestety nie udało się w roku 2008 powstrzymać niekorzystnych tendencji w transporcie rzecznym. Przykłady to:

1. - Port rzeczny w Koźlu na sprzedaż 05.03.2008

2. - Port Popowice we Wrocławiu sprzedany 11.04.2008

3. - Port w Głogowie na sprzedaż 12.05.2008

4. - Port zimowy Osobowice I sprzedany 27.10.2008

Marynarze wiedzą, że jeśli ich działania przyniosą jakiś efekt to z poprawy warunków żeglugi na Polskich rzekach nie skorzystają oni lecz ich synowie lub wnukowie. Jednak ciągle poszukują metod i sposobów ocalenia tego czego się nauczyli i co pokochali. Przecież nie wszyscy Polacy to pasterze a wszyscy chcemy mieć równe szanse kochania naszej ojczyzny. Demokratyczne państwo prawa gwarantuje wiele przywilejów m.in wolność gospodarczą (art. 22 konstytucji), wolność wyboru zawodu i miejsca pracy (art 65 konstytucji). Każdy ma prawo z nich korzystać i w przewidziany zasadami sposób upominać się o swoje uprawnienia. Marynarze i wodniacy z powodzeniem realizują swoje konstytucyjne uprawnienia.

-   Jednym z przywilejów demokratycznego państwa prawa jest możliwość korzystania z pracy tych, którzy w państwie mogą najwięcej. Ta niewielka grupa osób posiada ogromne możliwości wpływania na naszą rzeczywistość. Taką władzę uzyskała dzięki nam, dzięki naszym wyborom. Nazywamy ich różnie: reprezentanci narodu, wybrańcy, parlamentarzyści, posłowie. Nie jeden z  czytelników teraz tajemniczo uśmiecha się. Nie jednemu cisną się do głowy zwroty: „za wysokie progi ...”, „który z posłów będzie chciał zająć się nieistniejącym transportem”, „ który z nich pomoże garstce wyborców”. Zaraz wyjaśnią się nasze wątpliwości.

-   Tymczasem muszę uzupełnić, że obecnie obok parlamentarzystów w kraju są także parlamentarzyści w Unii Europejskie. Eurodeputowani nie znają problemów żeglugi w Polsce bo nikt ich nie przedstawił. Obecnie mamy ogromne szanse zaistnienia w Europie. Tematami nad którymi na co dzień obradują deputowani to ekologia i energia odnawialna. Obydwa zagadnienia ściśle wiążą się z żeglugą. Mogę dodać, że jedną z grup ekologów na  Konferencji Klimatycznej, która odbyła się w Poznaniu w dniach 1 -12 grudnia 2008 byli przedstawiciele transportu rzecznego z Europy Zachodniej (informacja nie sprawdzona). Nie wszyscy ekolodzy potępiają transport rzeczny zauważają, że żegluga śródlądowa ciągle czeka na zielone światło a także, że nasza Odra jest na marginesie

Wracając jednak do parlamentarzystów odpowiedzialnych za prawodawstwo krajowe należy wskazać, że istnieje grupa posłów zainteresowanych transportem wodnym. Świadczą o tym interpelacje poselskie skierowane do poszczególnych ministrów. Posłowie udowodnili, że sprawy nam bliskie nie są także im obojętne. Zapytania o trudną sytuację żeglugi śródlądowej w Polsce padały we wszystkich nowych kadencjach Sejmu. Lektura interpelacji poselskich sugeruje, że problematyka żeglugowa jest parlamentarzystom dobrze znana. Należy jednak założyć, że szczegółowe pytania nie układali samodzielnie posłowie lecz osoby zainteresowane. Regułą jest jednak zbytnia ogólnikowość odpowiedzi. Ministrowie niezbyt dokładnie zapoznawali sie z zagadnieniem, którego dotyczyła interpelacja i niezbyt szczegółowo odpowiadali. Da się zauważyć jednak istotną dla nas prawidłowość. Nazwiska posłów pytających o żeglugę śródlądową powtarzają się. Oznacza to, że nie są to przypadkowi posłowie a zainteresowani zagadnieniem przez okręg wyborczy z którego pochodzą lub przez grupę osób z którymi są związani np. zawodowo.       

Poniżej załączona jest lista interpelacji poselskich oraz dwóch oświadczeń senatorskich dotyczących żeglugi śródlądowej, które udało się odnaleźć w gąszczu innych zapytań. Interpelacje postawione były podczas kadencji II-VI Sejmu. Zapytania poukładane są w tabeli chronologicznie od najstarszego do  ostatnio zadawanych. Po numerze interpelacji umieszczone są:  data wpływu, nazwisko posła, sprawa o którą pytał oraz link do opisu interpelacji. Opis zawiera inne ciekawe informacje w tym linki do treści całej interpelacji oraz link do treści odpowiedzi.           

Lektura interpelacji i odpowiedzi jest frapująca. A w perspektywie wydaje się, że warto skorzystać z wiedzy i zainteresowań posłów, którzy w połączeniu ze środowiskiem związanym z żeglugą śródlądową mogą przynieść naszemu państwu oraz transportowi wodnemu  ogromne korzyści gospodarcze oraz korzyści ekologiczne i przeciwpowodziowe.   

Zestawienie wystąpień parlamentarzystów dot. żeglugi śródlądowej

Nr        Data wpływu   Poseł     W jakiej sprawie/Opis interpelacji     

1558 - 18.04.1996 - Ryszard Zając  - uregulowania żeglugi w Cieśninie Pilawskiej oraz budowy kanału na Mierzei Wiślanej  (link)  

1764 - 18.07.1996 - Maria Zajączkowska  - korekty przepisów o nadzorze technicznym i rejestrze statków sprzecznych z przepisami ustawy o żegludze i spławie na śródlądowych drogach wodnych (link)

1796 - 12.08.1996 - Eugeniusz Januła  - modernizacji Kanału Gliwickiego i wykorzystania Kanału Kędzierzyńskiego (link)

1836 - 27.08.1996 - Eugeniusz Januła i in. - rozwoju żeglugi śródlądowej na głównych rzekach Polski i połączenia jej z wodnymi szlakami międzynarodowymi   (link)     

389 - 03.03.1999 - Ryszard Brejza - likwidacji "Żeglugi Bydgoskiej" poprzez połączenie ze spółką "Odratrans" (link)          

407 - 04.03.1999 - Stanisław Kopeć i in. - projektu programu " Odra 2006" (link)           

1772 - 15.04.1999  - Jan Kulas - żeglugi po Zalewie Wiślanym oraz perspektyw rozwoju portu morsko-rzecznego w Elblągu (link)        

576 - 21.04.1999 - Ryszard Brejza - kierowania przez Sebastiana Gościniarka radami nadzorczymi konkurujących ze sobą spółek Odratrans oraz Żegluga Bydgoska  (link)  

618 - 30.04.1999 - Grzegorz Gruszka  działalności VII Narodowego Funduszu Inwestycyjnego im. Kazimierza Wielkiego    (link)    

2015 - 02.06.1999 - Jan Kulas - regulacji rzeki Wisły  (link)       

2541 - 30.09 1999 - Jan Kulas - przywrócenia wolnej drogi wodnej po Zalewie Wiślanym (link)  

2989 - 15.12.1999 - Jan Kulas - postępu prac nad "Programem dla Wisły" (link)            

3535 - 17.03.2000 - Jan Kulas - stanu i perspektyw żeglugi śródlądowej w Polsce (link)            

4322 - 11.07.2000 - Jan Kulas - roli i znaczenia Cieśniny Pilawskiej w stosunkach międzynarodowych, a w szczególności dla współpracy polsko-rosyjskiej  (link)    

4666 - 15.09. 2000 - Jan Kulas - sytuacji przedsiębiorstw gospodarki wodnej i regulacji rzeki Wisły (link)           

4795 - 09.10.2000 - Adam Stanisław Szejnfeld - programów hydrotechnicznych "Wisła" oraz "Odra 2006"  (link)    

5513 - 12.01.2001 - Jan Kulas - realizacji polityki gospodarczej na przykładzie morskiego portu Elbląg (link)    

3539 - 28.03.2001 - Witold Deręgowski in - projektu rozporządzenia dotyczącego wzorów i trybu uzyskiwania dokumentów kwalifikacyjnych oraz wykazu stanowisk i minimalnego składu załogi statków żeglugi śródlądowej (link)          

2086 - 27.09.2002 - Ryszard Zbrzyzny  - w sprawie polskiej żeglugi śródlądowej na przykładzie armatorów ODRATRANS SA i Żegluga Bydgoska (link)  

2425 - 17.12.2002 - Sylwia Pusz - w sprawie potrzeby utworzenia punktów przeładunkowych w Polsce (m.in. portów śródlądowych (link)           

3708 - 6.06.2003 - Adam Ołdakowski - możliwości zmiany klasyfikacji wód Zalewu Wiślanego z morskich na śródlądowe (link)      

4022 - 18.06.2003 - Ryszard Zbrzyzny - podjęcia działań w obronie polskiej żeglugi śródlądowej (link)   

4179 - 7.07.2003 - Krzysztof Zaremba - polskiej żeglugi śródlądowej na przykładzie polskich armatorów: ˝Odratrans˝ SA z siedzibą we Wrocławiu i ˝Żegluga Bydgoska˝ SA z siedzibą w Bydgoszczy  (link)           

4820 - 16.09.2003 - Zdzisław Jankowski - podejrzenia oszustwa przy sprzedaży przedsiębiorstwa Odratrans" SA w Szczecinie (link)          

5179 - 14.10.2003 - Stanisław Gorczyca - przebiegu granicy pomiędzy Polską a Białorusią oraz utrudnień w żegludze po Bugu (link)         

114 - 28.11.2005 - Janusz Dobrosz - zagrożenia realizacji Programu dla Odry 2006 (link)          

375 - 22.12.2005 - Henryk Siedlaczek - informacji o odrzuceniu projektu budowy zbiornika retencyjnego Racibórz Dolny (link)    

307 - 14.01.2006 - Rafał Wiechecki - nieprawidłowości w sprzedaży akcji firm Odratrans SA oraz Żegluga Bydgoska SA (link)        

1556 - 7.03.2006 - Łukasz Zbonikowski - zapory wodnej na Wiśle we Włocławku i budowy nowego stopnia Nieszawa-Ciechocinek  (link)    

1616 - 8.03.2006 - Janusz Krasoń - realizacji ˝Programu dla Odry-2006˝ (link)  

1766 - 13.03.2006 - Janusz Krasoń - wzrostu znaczenia żeglugi śródlądowej w systemie transportowym Polski (link)       

2225 - 05.04.2006 - Stanisław Andrzej Gorczyca - zaniechania działań przez Prokuraturę Rejonową w Malborku w związku z niedopełnieniem obowiązków przez osoby odpowiedzialne za realizację budowy mostu zwodzonego na rzece Szkarpawie (link)  

2878 - 11.05.2006 - Tomasz Markowski - nieprawidłowości w procesie prywatyzacji przedsiębiorstwa Żegluga Bydgoska SA (link)       

3354 - 08.06.2006 - Paweł Poncyljusz  możliwości nowelizacji przepisów utrudniających rozwój żeglugi jachtowej - (link)           

1441 - 12.07.2006 - Stanisław Andrzej Gorczyca - budowy mostu na rzece Nogat w miejscowości Kępki            (link)    

4063 - 15.07.2006 - Sławomir Jeneralski - zabezpieczenia interesów armatorów żeglugi śródlądowej w związku z budową mostu drogowego na rzece Szkarpawie w miejscowości Drewnica w woj. pomorskim  (link)    

4426 - 16.08.2006 - Sławomir Rybicki - inwestycji w rozwój śródlądowego transportu wodnego (link)     

4586 - 22.08.2006 - Beata Dorota Sawicka - unijnego Funduszu Spójności (link)           

5050 - 27.09.2006 - Stanisław Andrzej Gorczyca - ponownego zaniechania przez Prokuraturę Rejonową w Malborku działań związanych z niezgodną z prawem budową mostu zwodzonego na rzece Szkarpawie (link)    

5558- 20.11.2006 - Lidia Staroń - inwestycji w rozwój śródlądowego transportu wodnego (link)  

 2000 - 11.12.2006 - Genowefę Wiśniowską in. - zagwarantowania środków finansowych na dokończenie inwestycji renowacji Kanału Augustowskiego (link)         

2049 - 14.12.2006 - Michał Tober - udrożnienia dla żeglugi Wisły na odcinku Warszawa-Nowy Dwór Mazowiecki (link)          

6244 - 16.01.2007 - Arkadiusz Litwiński - środków na inwestycje w dolnym odcinku Odry (link)  

1987 2369 - 01.12.2006 , 02.03.2007- Sławomir Jeneralski - możliwości ratyfikowania przez Polskę europejskiego porozumienia na temat głównych śródlądowych dróg wodnych o międzynarodowym znaczeniu (AGN) (link),  (link)    

6084 - 17.01 2007 - Arkadiusza Litwińskiego - zmian w przyporządkowaniu szkół żeglugi śródlądowej (link)    

8130 - 10.05.2007 - Beata Bublewiczin. - interpelacja w sprawie możliwości nowelizacji ustawy o żegludze śródlądowej (link)          

8330 - 23.05.2007 - Tomasz Latos - podjęcia działań zmierzających do rewitalizacji dróg wodnych w Polsce i rozwoju żeglugi śródlądowej (link)         

8334 - 23.05.2007 - Tomasz Latos  - konieczności uzupełnienia treści rozporządzenia dotyczącego kwalifikacji zawodowych i składu załóg statków żeglugi śródlądowej (link)           

2980 - 29-06-2007  - Eugeniusz Czykwin - rekonstrukcji granicznego odcinka Kanału Augustowskiego (link)    

9295 - 23.08.2007 - Wojciech Wilk - blokowania polskim statkom dostępu do rosyjskiej części Zalewu Wiślanego (link)            

9494 - 06.09.2007 - Sebastian Karpiniuk in - przywrócenia żeglugi w środkowym biegu Wisły (link)        

323 - 12.12. 2007 - Zbigniew Babalski  budowy kanału żeglugowego przez Mierzeję Wiślaną  (link)        

308 - 17.12.2007  - Jarosław Wałęsa - przepisów o żegludze śródlądowej (link)            

1220 - 08.02.2008 - Zbigniew Kozak i in. - budowy stopnia wodnego Malczyce  (link)    

1390 - 19.02.2008 - Arkadiusz Litwiński - pogłębienia toru wodnego Świnoujście-Szczecin (link)            

2298 - 27.03.2008  - Jan Rokita - bezzasadnego skreślenia niezwykle ważnych projektów Programu Operacyjnego "Infrastruktura i środowisko" z listy indykatywnej woj. Opolskiego (link)      

2582 - 11.04.2008 - Stanisław Huskowski - nadania statusu "drogi wodnej" odcinkom rzeki Odry w centrum Wrocławia (link)           

2791 - 23.04.2008 - Łukasz Zbonikowski - przeniesienia działu gospodarki wodnej z Ministerstwa Środowiska do Ministerstwa Gospodarki  (link)   

2799 - 23.04.2008 - Czesław Hoc - pilnych rozwiązań dotyczących rozwoju polskiego żeglarstwa rekreacyjnego wraz z infrastrukturą nadwodną (link)       

2827 - 24.04.2008 - Józef Racki - realizacji zadań w ramach "Programu dla Odry-2006" (link)   

3001- 07.05.2008 - Mirosław Pawlak - finansowania budowy infrastruktury portowej oraz dróg zapewniających dostęp do portów morskich (link)           

3421 - 29.05.2008 - Jarosław Matwiejuk - wprowadzonego przez rejonowe zarządy gospodarki wodnej "podatku dennego" (link)           

3653 - 12.06.2008 - Arkadiusz Litwiński - utworzenia Środkowoeuropejskiego Korytarza Transportowego- CETC (link)      

4098 - 02.07.2008 - Sławomir Nitras - wpisania Środkowoeuropejskiego Korytarza Transportowego na listę sieci TEN-T w aspekcie kończącego się terminu konstruowania polskich propozycji rozszerzenia tej sieci (link)         

4177 - 09.07.2008 - Łukasz Zbonikowski - zabezpieczenia włocławskiej tamy na Wiśle (link)    

4604 - 25.07.2008 - Sławomir Nitras - planów budowy kanału przez Mierzeję Wiślaną (link)       

4853 - 02.09.2008 - Ewa Wolak - nadania statusu "drogi wodnej" odcinkom rzeki Odry w centrum Wrocławia (link)            

4890 - 3.09.2008 - Monika Wielichowska - modyfikacji i uzupełnienia sieci TEN-T na terenie Polski oraz propozycji zmian w transeuropejskiej sieci transportowej w zakresie dróg, kolei i dróg wodnych, ze szczególnym uwzględnieniem odcinka drogi S5 Poznań-Wrocław i Wrocław-Kłodzko-Boboszów (link)     

4454 - 05.09 2008 - Jan Kulas - polityki rządowej i stanu prac nad Programem dla Wisły i jej dorzecza 2020 (link)        

5414 - 02.10.2008 - Bożena Sławiak - rozwoju żeglugi śródlądowej w Polsce (link)       

5368 - 23.10.2008 - Witold Pahl - projektu Narodowej Strategii Gospodarowania Wodami 2030 (link)    

5414 - 23.10.2008 - Bożeny Sławiak - rozwoju żeglugi śródlądowej w Polsce (link)        

Posidzenie  Data wpływu        Senator           W jakiej sprawie/Opis interpelacji       

25 - 3.10.2002 - Jerzy Markowski - modernizacja szlaku wodnego od portu w Gliwicach do Szczecina   (link)    

34 - 01.06.2007 - Andrzej Person - do premiera w sprawie wstrzymania wdrażania programu Natura 2000        (link)